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      行政复议与行政诉讼权利告知:依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》,公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的,可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议,也可以自公告期限届满之日起

      通讯方式:商城县金刚台大道东段信阳市生态环境局商城分局(邮编465350)

      你单位(统一社会信用代码:774)上报的由河南省增绿护蓝环保科技有限公司编制完成的《商城县东方河水库工程环境影响报告书(报批版)》(以下简称《报告书》)收悉。该项目环评审批事项已在我县政府网站公示期满。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律和法规规定,经研究,批复如下:

      一、该项目是《中型水库建设工作方案》、《淮河流域及山东半岛水中长期供求规划》的组成部分,《报告书》内容符合国家相关法律和法规要求和建设项目环境管理规定,符合生态环境分区管控要求,评价结论总体可信。我局批准该《报告书》,原则同意你单位按照《报告书》所列项目的建设内容和生态环境保护的方法进行建设。

      二、你单位应向社会公众主动公开已经批准的《报告书》,并接受相关方的垂询。

      三、你单位应全面落实《报告书》提出的各项生态环境保护的方法,确保各项生态环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入到正常的使用中,确保各项污染物达标排放;项目建成后按规定程序实施竣工环境保护验收,并接受各级生态环境部门监督检查。

      (一)向设计单位提供《报告书》和本批复文件,确保项目设计按照环境保护设计规范要求,落实防治环境污染和生态保护的措施及环保设施投资概算。

      (二)依据《报告书》和本批复文件,对项目建设及运行过程中产生的废水、废气、固态废料、噪声等污染,以及因施工对生态环境能够造成的影响,采取对应的防治措施及生态环境影响减缓措施。

      1.落实生态流量下泄措施。较枯时段(9月至次年5月)生态流量为0.12m3/s(占多年平均流量20%),较丰时段(6-8月)生态流量为0.24m3/s(占多年平均流量40%),将下泄生态流量纳入水库水量配置和运行调度方案中,设立生态流量自动监测系统,对坝下流量进行监测,并保留监控记录备查。

      2.落实饮用水水源保护区管理要求。项目建设运行应落实集中饮用水水源保护区的管理要求。

      3.加强黄柏山国家森林公园保护的方法。应严格划定工程项目施工范围,防止施工造成较大影响。相关的单位和个人应严格执行相关法律和法规的规定,依法办理相关手续,在指定区域内施工,并采取必要的保护修复措施,减少和降低对自然ECO的不利影响,并确保资金落实到位;水库选址应避让黄柏山国家森林公园,应待黄柏山国家森林公园保护利用规划调整符合建设水库要求后方可开工建设。

      4.加强施工期生态保护的方法。施工期,认真落实各项生态保护的方法,加强施工管理,优化施工占地和布局,减少临时占地面积,保护耕地资源,最好能够降低对作业区周围的土壤和林草地的破坏;施工结束后,严格按照《报告书》中提出的各项水保措施,对临时占地等采取工程措施和植物措施相结合的方式做好生态恢复工作。

      1. 废气。施工期,应合理的安排工期,优化施工流程,采取施工材料堆存点设置围挡、运输车辆加盖篷布、洒水降尘、湿法作业等措施,严控施工扬尘;施工期废气排放应满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)和相关机械污染物排放限值要求;选用符合国家相关标准的施工机械和运输车辆,使用符合规定标准的油料或清洁能源,使其排放的废气能达到国家标准;非道路移动机械全部达到排放标准或使用新能源机械;严格执行《河南省水利工程施工场地扬尘污染防治工作标准》《河南省水利工程施工场地场地扬尘污染分类防治措施(试行)》和河南省秋冬季大气污染防治要求。

      2. 废水。施工期,车辆冲洗、检修含油废水经隔油沉淀池处理系统处理,各类施工和生活垃圾污水经收集处理后全部回用,不外排,生活垃圾污水处理后满足《城市污水再生利用城市杂用水质》(GB/T18920-2020)中绿化、洒扫、建筑施工标准。营运期,水库蓄水前对库区进行清理;生活污水采用地埋式污水处理系统处理后回用于绿化用水和抑尘洒水。

      3. 噪声。施工期,加强施工噪声监管,合理设置施工场地及施工时间,禁止夜间施工,选用低噪施工设备并加强设备维护保养,合理的安排施工车辆的运输路线和时间;对于距施工区较近、受施工期噪声影响较重的村庄敏感点与施工区之间,设置临时声屏障,减轻施工噪声对周围居民的不利影响,噪声排放应满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。

      4. 固体废物。按“资源化、减量化、无害化”处置原则,认真落实固废分类收集、处置和综合利用措施;一般建筑垃圾综合利用,不设置弃渣场;物料运输须采取密闭措施,不得沿途散落;施工结束后进行生态恢复;营运期,闸门维护产生的废矿物油委托有资质单位及时转运进行处置;危险废物管理、转移和处置应满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求。

      (五)加强环境风险管理。建立完整环境风险管理制度,制定并严格落实环境风险应急预案,将环境风险影响降至最低,最大限度减缓对环境敏感点的影响。

      四、如果今后国家或我省颁布污染物排放限值的新标准,届时你单位应按新的排放标准执行。

      五、本批复有效期为5年,如果该项目逾期方开工建设,其环境影响报告书应报我分局重新审核;如在有效期内项目的性质、地点、采用防治污染措施,防止生态破坏的措施出现重大变动的,须重新报批项目的环境影响评价文件。


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